Киноафиша →

Новости → Игра «ва-банк» от Андрея Кислицына

Андрей Кислицын, город Заречный

Андрей Кислицын. Легко ли быть антинародным органом?

Суд признал, что глава города не имел права выступать от имени всей думы, подавая иск об отмене результатов референдума

12 октября городской суд Заречного внёс некоторую ясность в ситуацию по отмене результатов референдума 1996 года. И хотя по существу иска никакого решения принято не было, но зато было вынесено ясное определение, которое на юридическом языке звучит так: оставить данное заявление без рассмотрения.

Позвольте мне быть антинародным органом

Напомню, что в конце августа в суд поступило заявление от имени городской думы, где территориальной избирательной комиссии предлагалось отменить результаты референдума от 14 апреля 1996 года. Речь идёт об избрании главы города через всенародные выборы. Избирательная комиссия иск признала и в принципе была не против пойти на соглашение. Однако данная история получила общественный резонанс, в результате чего информация дошла в том числе и до самих депутатов думы. Вот тут-то и выяснилось, что наши народные избранники, от чьего имени был подан иск, на самом деле и слухом об этом не слыхивали и даже не обсуждали на своих заседаниях эту тему.

Выяснилось, что такое решение принял за всех депутатов глава города Андрей Кислицын. И уже на вершине скандала он всё-таки пояснил народным избранникам свою инициативу следующим образом: «Ну вы же не хотите быть антинародным органом, позвольте мне быть им…»

«Глава был обязан предложить депутатам думы обсудить вопрос об обращении в суд с заявлением об отмене решения референдума», — поясняет в официальном порядке судья Светлана Черепанова

Таким образом, дело приобрело окраску политического скандала. Остроту ситуации добавляют и те заявления в суды, которые подали некоторые жители Заречного, утверждая, что решение по отмене прямых всенародных выборов главы ущемляет их права. Кроме того, по мнению прокуратуры, состоявшиеся в августе этого года публичные слушанья по данному вопросу были проведены с нарушением процедуры. Таким образом, в целом принятое 15 августа решение думы по отмене прямых выборов главы сейчас поставлено под очень сильное сомнение.

Состоявшийся 12 октября суд не только не развязал весь этот непростой политический узелок, но и затянул его ещё сильнее, хотя и, как я уже заметил выше, внёс определённую ясность. Заявление от городской думы было решено оставить без рассмотрения, поскольку, по мнению и прокуратуры и суда, глава города Андрей Кислицын не имел права подавать такой иск в суд от имени всей думы — он просто не имеет таких полномочий. «Глава был обязан предложить депутатам думы обсудить вопрос об обращении в суд с заявлением об отмене решения референдума», — поясняет в официальном порядке судья Светлана Черепанова, которая вела это дело.

При любом раскладе Кислицын выигрывает

Таким образом, город оказался сейчас в весьма непростой ситуации, которую депутат Евгений Добродей на последнем заседании думы назвал коллапсом. «Своим непродуманным решением и своей инициативой вы ввели город в такое состояние, из которого, я даже не представляю, как мы будем выбираться…» — заметил Евгений Александрович, обращаясь к Андрею Кислицыну. И, надо отметить, что и сам Андрей Николаевич на самом деле тоже не знает, как теперь из всего этого выкарабкиваться. Во всяком случае, 29 сентября он ответил в том смысле, что «вот теперь сидим и думаем…»

Самую главную задачу на ближайший год А. Н. выполнил: отменил выборы главы города в декабре этого года. Их уже в любом случае никак не провести — сроки прошли.

Между тем, ряд наших аналитиков полагает, что на самом деле Андрей Кислицын при любом раскладе остаётся в выигрыше. По крайней мере, в тактическом. Самую главную задачу на ближайший год он выполнил: отменил выборы главы города в декабре этого года. Их уже в любом случае никак не провести — сроки прошли. И даже в том случае, если через суды решение думы об отмене всенародных выборов главы будет признано незаконным, выборы могут затянуться до конца следующего, 2012 года.

Почему же не весной? — спросите вы. Ответ достаточно прост: на весну, как известно, намечаются выборы президента, и вряд ли вертикаль власти, вбитая нам железным ломом аж из Москвы, позволит на тот же день назначать выборы и местного главы, и местных депутатов думы. Слишком сложным, непредсказуемым и неконтролируемым получается политический «клубочек» и слишком сложно будет работать с электоратом. А на кону ведь выборы Президента РФ.

Кто въедет в город на костях Кислицына?..

То есть получается, что либо предложение Кислицына по отмене всенародных выборов окончательно вступает в силу, либо, если суды будут проиграны, эти выборы откладываются аж до зимы 2012 года, а за этот год может произойти что угодно, вплоть до обещанного конца света… Таким образом, вряд ли Андрею Кислицыну есть резон добиваться разрешения депутатов и выносить эту тему на заседание думы. Зачем ему снова становиться объектом критики — ведь он в любом случае выигрывает целый год.

«…Выступая антинародным органом», глава на самом деле расчищает почву не для себя, а для кого-то ещё. Для того, кто придёт потом и въедет в город якобы на костях «антинародного органа».

Напомню, однако, что Андрей Николаевич уже не раз говорил (и перед журналистами, и перед депутатами думы), что в декабре этого года он готов сложить с себя полномочия главы (поскольку срок его нахождения у власти официально заканчивается), после чего уйти куда-то там в другую сферу: то ли в «РосАтом» (на своё прежнее место работы), то ли на партийную работу как председатель местной ячейки «Единой России».

Насколько это и впрямь будет так, покажет уже декабрь этого года. Однако, по косвенным признакам можно судить, что Андрей Кислицын и впрямь нынче «поёт свою лебединую песню». Во всяком случае, он настолько явно пошёл на совершенно непопулярные в народе шаги (даже на открытую манипуляцию думой), что может потерять возможность быть избранным главой из числа депутатов думы созыва весны 2012 года (если до такого всё-таки дойдёт).

Впрочем, как сказал мне ещё один весьма неглупый наш аналитик: вполне возможно, что нынче, «выступая антинародным органом», глава на самом деле расчищает почву не для себя, а для кого-то ещё. Для того, кто придёт потом и въедет в город якобы на костях «антинародного органа».

Докатились: