Киноафиша →

Публикации → Андрей Кислицын: «Мы в такой реальности ещё не жили»

Андрей Кислицын

Андрей Кислицын пешком стоит на журналисте Сергее Гончарове, который лежит на битых стёклах

«В Заречном сегодня произошло интересное событие. Впервые публичная политическая власть в городе принадлежит градообразующему предприятию… — так прокомментировал результаты выборов бывший глава городского округа Андрей Кислицын. — Мы в такой реальности ещё не жили, и сегодня мы становимся свидетелями и даже участниками реализации корпоративной политики БАЭС и „Росэнергоатома“ в приложении к Заречному. И говорить сегодня о том, что кто-то мешает, будет для нынешней команды Белоярской АЭС совершеннейшей глупостью…»

Признаюсь, что когда я позвонил Андрею Кислицыну с предложением дать нашему сайту эксклюзивное интервью, я не рассчитывал на согласие. По ряду причин, в том числе и по той, что вряд ли в последние годы наши отношения можно было назвать дружескими. Однако Андрей Николаевич достаточно легко согласился, и 11 марта мы проговорили более полутора часов, обсуждая как результаты выборов 4 декабря, так и дальнейшие перспективы развития Заречного…

— Андрей Николаевич, с одной стороны, команда «Единой России» получила половину партийных мест в нынешней думе, и это, безусловно, можно назвать большим успехом местного отделения «ЕР», которое Вы возглавляете. Но с другой стороны, сам Кислицын на выборах в пятимандатном округе набрал очень мало количество голосов. Вот и получилось: с одной стороны вроде бы выигрыш, но с другой стороны — проигрыш. А как Вы сами оцениваете результаты выборов?

Я бы сказал так — это просто результат. На самом деле я достаточно давно не ассоциирую свою личную судьбу с креслом главы города. Если бы это было, то я не предлагал бы те самые изменения в Устав. Для меня в любом политическом процессе главный критерий — это устойчивость развития территории.

На всех встречах с жителями я озвучивал мысль, что не так важно: будет там Кислицын главой города или нет — в качестве депутата я тоже могу быть городу полезен.

— А для Вас был неожиданным столь низкий результат по выборам в пятимандатном округе? И почему, на Ваш взгляд, так произошло?

Думаю, что свою роль здесь вместе сыграли два момента. Во-первых, распределение кандидатов и по партийным спискам, и по многомандатным округам внесло определённую сумятицу в головы избирателей. Люди ведь чаще всего заполняли бюллетени в таком порядке: сначала президентский, потом местный партийный, а уже только потом начинали заполнять бюллетень независимых кандидатов, над которым более всего требовалось «поковыряться», поскольку там и фамилий много, и галочек надо ставить пять. Вот и получилось, что, проголосовав в партийном бюллетене за список «Единой России», многие избиратели, видимо, посчитали, что тем самым они Кислицына уже выбрали в Думу, а посему в бюллетене независимых кандидатов уже за Кислицына не голосовали.

А во-вторых, тут сработал, наверное, принцип усталости от прежней власти. От любой власти люди ведь устают. Независимо от того, плохо или хорошо они при этой власти жили. Психологически людям кажется, что при новой власти они обязательно будут жить лучше. Это объективный фактор. В том числе и достаточно активная дискредитация местной власти, которую вели некоторые СМИ, в том числе и ты к этому приложил руку.

— А какой-то для себя Вы уже сделали сегодня выбор: работать в думе, уйти в область или что-то другое?

Предложения были, в том числе ещё до выборов. В середине второго срока я дважды получал предложения возглавить Южный управленческий округ, но в тот момент ситуация была такая, что я принял решение остаться на должности главы города. С одной стороны, не было подготовленной альтернативной кандидатуры на эту должность, а с другой — Заречный как раз получил в тот момент возможность участия во многих программах по развитию, и требовалось не упустить этого шанса. Я имею в виду программы по капитальным ремонтам, по обустройству дворов и так далее.

В середине второго срока я дважды получал предложения возглавить Южный управленческий округ. Определённые предложения остаются и сейчас, но я бы не хотел бежать впереди паровоза.

Могу сказать определённо одно: работать в местной Думе я готов и думаю, что мой опыт будет полезен городу в любом качестве.

— Как Вы в целом оцениваете результаты выборов 4 марта?

Прежде всего я бы поблагодарил зареченцев за то, как они голосовали. Городу в целом было важно, чтобы мы поддержали, так сказать, государственную генеральную линию. И мы это сделали. То есть результаты и по президенту и по «Единой России» более чем удовлетворительны, а это очень важно для перспектив развития города.

Что касается партийных выборов в нашу Думу, то по всем партиям, кроме «Единой России», я, безусловно, ожидал большего результата. Думаю, что в какой-то степени им в минус сыграло то, что в их списках были кандидаты от Белоярской АЭС.

Успех же «Единой России» был достигнут, во-первых, из-за качественного состава кандидатов — это были люди, которые реально представляют все сферы жизнедеятельности города: предприниматели, был представитель БАЭС. Но движущим ядром были представители бюджетных организаций, что вполне закономерно, поскольку бюджет — это главная сила города. И то, что сейчас в думе не оказалось представителей тех сфер города, которые по роду своей деятельности должны участвовать в распределении бюджета — это большая ошибка.

Сегодня представителям Единой России в новой думе предстоит отстаивать ряд моментов, которые сформулировали только мы. И это наша реальная программа, поскольку, как мы полагаем, ресурсы и возможности для её реализации у города есть. И будет очень и очень печально, если от этой программы вновь избранная дума будет отступать, если начнётся смена приоритетов. Это приведёт к рассогласованности с областью и с теми задачами, которые стоят перед бюджетной сферой.

— Понятно, что эта программа уже озвучивалась в ходе предвыборной кампании. Но всё же Вы можете сейчас озвучить хотя бы несколько наиболее важных моментов из неё, дабы наши читатели не мучились воспоминаниями?

Прежде всего отмечу, что мы не давали каких-то далёких обещаний построить здесь город-сад и запустить космические корабли отсюда в космос. Думать о будущем — это очень хорошо, и надо работать над этим. Но не надо забывать о многих более прозаичных моментах, но которые определяют нашу жизнь уже сегодня. Например, сейчас важно удержать ситуацию с поступлением налогов в бюджет, а это и привлечение в город новых инвесторов, это и регистрация у нас тех предприятий, которые работают на строительстве 4 блока БАЭС. Если говорить конкретно о цифрах, то уже сейчас можно корректировать бюджет в сторону увеличения на 40 млн. рублей. По расходной части требует решения проблема повышения заработной платы работникам культуры. Мы юридически себе можем позволить это сделать, потому как мы стали территорией-донором. Вопрос стоит только в том, чтобы найти для этого денег в местной казне.

Требуется дальнейшее участие в программах по капитальным ремонтам жилья, по обустройству дворов. Это огромнейшая работа как для Думы, так и для администрации города: оформление документов, проведение собраний жителей, решение вопросов по передаче уже сделанных улучшений в собственность. Если всего этого не сделать, мы можем выпасть из столь нужных для города программ и не получить денег для этого. Кстати, нужно принять решение и по готовности софинансирования этих программ из местного бюджет — это тоже одно из условий участия.

Важнейшая тема — утилизация твёрдых бытовых отходов. Здесь должно быть принято Думой принципиальное решение, какой путь мы выберем — если установка контейнеров по всему городу, то какие нормы и какие критерии должны тут действовать: какой должна быть контейнерная площадка, какими должны быть сами контейнеры, есть ли смысл делать раздельный сбор мусора и так далее… Ну и, разумеется, из какого источника всю эту работу финансировать: из местного бюджета или за счёт жилищной платы зареченцев.

Ещё одно важное направление — контроль со стороны города за вхождением в рынок обслуживания жилья атомных предприятий. Если они покупают основную долю в управляющей компании ООО «ДЕЗ» (а это 80 % всех домов города), то надо понять, а что от этого получат горожане. Мы сейчас вместе с Сергеем Сколобановым и Евгением Логунцевым выработали ряд приоритетных направлений в этом. Если «Росэнергоатом» обещал вложить деньги сюда, то пришла пора платить по обещаниям. Мы предлагаем следующие моменты: капитальные ремонты в домах старой части города и софинасировании в программе установке приборов учёта по воде и теплу во всех домах Заречного. Если концерновские предприятия говорят, что для них ЖКХ — это прежде всего социальная поддержка территорий, а не бизнес, то нужно слова подкреплять делами.

— Если возвратиться к теме выборов, то почему, на Ваш взгляд, такой успех был достигнут командой БАЭС?

А она, эта команда, существует?

— По крайней мере, группа работников станции именно так позиционировала себя в предвыборной кампании…

Давай тогда так… Ты в своё время рисовал красивую форму про «феодально-бабайский строй». Вот теперь давай реально зафиксируем ситуацию. Лично у меня есть очень серьёзные опасения, что, столкнувшись с теми или иными трудностями (а трудностей в этой работе очень много), там может начаться рассыпуха…

— Что Вы имеете в виду? Начнут из думы уходить?

Разные могут быть варианты. Самое главное, чтобы каждый из депутатов, независимо от команды, представлял себе, что, во-первых, он остаётся по прежнему потенциальным главой города; во-вторых, чтобы определился, что для него важнее: место работы и зарплата — или же тот результат, на который работает его голос как депутата думы для 30 тысяч жителей города.

— И всё же у меня вопрос не о будущем, а о прошедших выборах… Почему город за баэсовцев так активно голосовал? Чем это объяснить?

Мне кажется, что сыграл некий психологический момент: мы давно не жили плохо…

Мы давно не жили плохо! Сегодняшний результат — это, по сути, стремление жить ещё лучше, что в целом похвально. Людям кажется, что так всё хорошо и будет. Но это заблуждение.

Опять же: может быть сказалось ожидание перемен. Старая команда нам что-то дала и дальше будет давать. А вот ещё сверху можно что-то лучше получить…

— А как Вам кажется, почему вдруг достаточно известные и проходные кандидаты проиграли на этих выборах? Я имею прежде всего такие фамилии, как Добродей, Логунцев, Беулов?

Тоже, наверное, психология людей… Так мы устроены. Вот приходим с работы — дома у нас всё есть: свет, тепло, вода. И когда мы знаем, что у нас в любом органе власти всё хорошо, нам становится спокойно и не хочется ни о чём думать. А люди, которых ты перечислил, часто становились раздражителями этого всеобщего успокоенного процесса. И тут неважно, поддерживали они мои предложения или выступали оппонентами — это были люди неравнодушные, которые пытались встряхнуть всех, разбудить.

Когда Добродей, будучи ко мне в оппозиции, затевал какую-то дискуссию, предлагал альтернативные пути решения проблемы, альтернативные точки зрения, он это делал, согласись, очень профессионально. И вот теперь, глядя на результаты выборов, у меня складывается впечатление, что сегодня горожанам не нужна Дума как место для дискуссии. Наверное, по этой же причине в Думу не прошло и много кандидатов из числа молодёжи. Народ не дал им такой возможности, потому что побоялся нарушения своего покоя. Но если поразмышлять, то ведь никто не враг своему городу, а значит, дискуссии никогда не помешали бы находить более эффективные решения для тех или иных вопросов. И что же нам мешало в таком случае сделать думу реальным местом для дискуссий?..

— А как Вы относитесь к идеи создания своего рода Общественной палаты для города?

Отрицательно. В городе на сегодня есть только два легитимных органа местного самоуправления: Дума и Администрация. Общественная Палата в такой ситуации, не обладая законной легитимности, начнёт маневрировать между ними и тем самым начнёт раскачивать лодку. Это будет крайне негативно отражаться на ситуации в городе.

Между тем, абсолютно согласен, что нужно давать общественно активным жителям Заречного максимум возможностей для участия в городских политических процессах.

Исходя из этого я поддерживал и продолжаю поддерживать предложения Евгения Ниловича Логунцева о предварительном обсуждении в интернете повестки для ближайшей Думы.

Больше того, я считаю, что нужно пока ещё только на экспериментальной основе попытаться организовать через вэб-камеры прямые трансляции с заседаний Думы в интернете. Для начала хотя бы через дешёвую аппаратуру, чтобы посмотреть, насколько это востребовано. Если людям это надо, то уже закупить хорошую технику и сделать такие трансляции постоянными.

Но главное — нужно искать или вспоминать другие методы взаимодействия депутатов с населением. Депутатские приёмы проводятся, но они не отвечают стратегическим задачам — туда люди приходят со своими конкретными вопросами и проблемами. Есть публичные слушания, но они проводятся только по ограниченному кругу тем и слишком забюрократизированы. В этом смысле можно вспомнить такую форму, как депутатские слушания, куда могут прийти любые жители города и в обстановке максимальной открытости обсудить с депутатами те или иные вопросы. И проводить подобные встречи надо как можно чаще, вплоть до того, что в еженедельном режиме.

Ну и очень были бы полезны сформированные при Думе советы по разным принципам: профессиональным, общественным и так далее. Я имею в виду, например, совет предпринимателей, молодёжный совет, совет ветеранов и так далее. Если наиболее важные вопросы города «прогонять» через такие советы, то это будет только к лучшему. Однако же, замечу, что не очень-то верю в подобную активность нашего населения — например, Заречный является одной из немногих территорий области, где вот уже много лет мы не можем собрать даже Совет Директоров.

— Если разобраться, то на сегодня некий противовес в Думе команде БАЭС может составить только фракция «Единая Россия»… То есть получается, что Вы будете в оппозиции?

Прежде всего надо разобраться: а зачем? Если критиковать, то критика должна быть конструктивной. Критикуя — предлагай. Чтобы не получилось такого: вы нам не нравитесь, поэтому мы не будем никак ваше предложение принимать. А если критикуется, то и предлагается, что нужно изменить. Вот тогда это действительно реальная оппозиция. Вот именно к такой работе «Единая Россия» готова. Мы не будем заниматься какими-то огульными вещами. Мы чётко понимаем наши позиции; ту реальность, в которой мы находимся, те ресурсы и возможности, которые у нас есть. Если какие-то решения будут приниматься вразрез с интересами города, мы будем обращать на это внимание…

— Вы будете искать сторонников в думе?

Я не думаю, что для партии, которая получила поддержку 7295 зареченцев, надо искать сторонников в Думе. Полагаю, если мы будем проводить последовательную и внятную политику, то к нам сами будут примыкать другие партии и депутаты. Мы открыты для любого сотрудничества. Если наша позиция будет коллегами поддержана — значит, мы всё делаем правильно. Если нет — значит, мы не правы и нам надо свою политику корректировать.

— Ну и последний вопрос: будет ли новая правящая команда в лице БАЭС проводить чистку в администрации города или обойдётся без больших кадровых революций?

Попытки возможны, но это будет очень большая ошибка. Потому что администрация — это орган профессиональной работы 24 часа в сутки. И найти людей, согласных тратить свою жизнь на эту работу, очень непростую, получая в основном только оплеухи со всех сторон, очень тяжело. Сегодня в администрации сложился достаточно профессиональный коллектив, способный решать в сжатые сроки очень нестандартные задачи. Да, моя миссия как главы города была — приносить деньги в дом, пробиваться к участию в программах, но «патроны подносила» именно администрация…

И если у кого-то появится желание развлекаться ещё и с этим органом, я бы очень сильно советовал вначале свою миссию попробовать выполнить. По статусу первым под ударом может оказаться глава администрации, но здесь я постараюсь сделать всё, чтобы этого не произошло. Во всяком случае до марта следующего года, когда истекает контракт. Надо понимать, в какой мы сейчас ситуации находимся — у нас 11 объектов, которые нужно строить и сдавать… И я бы предостерёг от всевозможных революций. Это будет иметь очень и очень негативные последствия. С точки зрения политической стабильности на территории.

Докатились: