Киноафиша →

Публикации → Депутатский четверг: обзор от Сергея Гончарова

Вчера в городе закончилась большая политическая неделя: с понедельника заседали депутатские комиссии, а 3 июня городская дума собралась на очередное заседание, где рассмотрела как текущие, так и срочные вопросы жизни Заречного. Как обычно, остановлюсь в своём обзоре на самых интересных темах повестки дня, которые затрагивают большинство жителей города…

Горячая вода: прогноз на лето

Владимир Коренков: вода будетБезусловно, тема горячего водоснабжения города остаётся на сегодняшний день наиболее важной, и депутаты, разумеется, не смогли остаться в стороне и потребовали от исполняющего обязанности главы города Владимира Коренкова самой последней информации по данной проблеме.

«Ситуация, действительно, была близка к тому, что Заречный практически на всё лето мог остаться без горячего водоснабжения, однако нам удалось, благодаря проведённым переговорам, этого избежать», — сообщил Владимир Сергеевич. По его словам, директор БАЭС очень жёстко требовал отключения части потребителей, в том числе и жилых домов, от ГВС — для того, чтобы сохранить нужное качество горячей воды для социально важных объектов. Однако в результате пошли по иному пути: снизили во всей сети ГВС температуру до 58 градусов, это позволило составить график бесперебойной подачи воды всем потребителям. То есть вода будет у всех, но не горячая, а тёплая.

График подачи этой тёплой воды в ближайшее лето выглядит следующим образом: до 28 июня вода будет везде, и в старой, и в новой частях города; с 28 июня её отключат в «старом посёлке» для проведения плановых ремонтных работ на две недели, а затем возобновят водоснабжение. Что касается новых микрорайонов, то здесь горячую воду отключат лишь 18 июля. Сколько это отключение продлится, Владимир Сергеевич сказать не смог. Всё зависит от того, насколько к тому времени городская котельная будет готова подхватить у БАЭС горячее водоснабжение.

А вот всё, что касается готовности котельной в августе снабжать город горячей водой — вот тут пока полные непонятки. Насколько я понял, ныне администрация ведёт переговоры с неким «Энергосбытом» о передаче им котельной за долги. «Энергосбыт» будет, таким образом, уже фактически новым владельцем котельной. Предполагается, что профиль объекта сохранится, однако процесс передачи собственности подразумевает некую бумажную волокиту и проведение технической ревизии совместно с ремонтами. Владимир Коренков высказал надежду, что до конца августа все нужные работы будут сделаны, и подача ГВС на микрорайон возобновиться. «Это лучший из всех тех вариантов выхода из кризиса, который в создавшихся условиях можно было разработать», — разводит руками Владимир Сергеевич.

Таким образом, жителям микрорайонов надо одновременно радоваться, что всё-таки до середины лета горячая вода будет, и печалиться, что потом неизвестно до какого времени придётся сидеть без неё… Вроде бы всё понятно, однако в результате обсуждения вскрылось ещё несколько моментов, которые существенно подпортили в общем-то оптимистический (в данной ситуации) доклад Коренкова.

Вода будет до середины лета — это радует. Сколько потом придётся сидеть без неё непонятно — это огорчает

Во-первых, непонятно, что будет с детскими садами. По словам депутата (и директора одного из ДДУ) Татьяны Эйзенбраун, детские сады не имеют права работать, если температура ГВС в сети ниже 65 градусов. То есть, надо готовиться к тому, что все ДДУ в городе будут закрыты непонятно на какой срок. «Если администрация готова пойти на такой шаг, то я настаиваю на том, чтобы информация о закрытии детских садов была озвучена в СМИ заранее, — потребовала Татьяна Фёдоровна. — Чтобы родители знали и брали отпуска для сидения с детьми…» Ответ Коренкова: «Да, мы опубликуем пессимистический график…».

Непонятным остался и такой момент, как участие БАЭС во всей этой схеме. Насколько я понял со слов депутаты Елизаветы Самышкиной, подписание данного варианта со стороны БАЭС произошло без участия Михаила Баканова (директор был в командировке). Когда Баканов приехал и ознакомился с тем, что произошло, он заявил, что представитель станции не имел права такие документы подписывать без согласования с директором. По данной схеме получается, что опять БАЭС придётся нести многие затраты, компенсацию за которые она может и не получить.

В итоге у меня лично сложилось впечатление, что хотя определённое решение по выходу из очередного коммунального кризиса найдено, но оно, если можно так выразиться, остаётся «подвешенным в воздухе», и имеется целый ряд факторов, которые могут свести эту схему в ещё более пессимистический сценарий.

Холодное водоснабжение: что будет после 5 июня?

Заседание городской думы ЗаречногоЗамечу, что остаётся сложной обстановка в целом по всей коммуналке: в частности и по холодной воде тоже, и по канализации. Напомню, что ООО «ВиК» с 5 июня перестаёт обслуживать все наши системы водоснабжения и канализации. Об этом было заявлено некоторое время назад, и весь последний месяц городские власти аврально искали выход из ситуации. По решению думы с 6 мая начата работа по созданию открытого акционерного общества «Акватех», куда предполагается перевести весь персонал «ВиКа».

На сегодняшний день, по информации главного завхоза города Дмитрия Погорелова, работа идёт по плану: ОАО «Акватех» уже создано и зарегистрировано, персонал буквально в эти дни переводится в новое предприятие, директором которого назначен бывший главный инженер «ВиКа» Андрей Горбунов.

Валентин Шептяков: «Будет ли у меня после 5 июня вода?»
Дмитрий Погорелов: «Надеюсь, что будет».

Понятно, что столь огромную работу, как перевод всей системы водоснабжения и канализации в новое предприятие, невозможно сделать одним плевком через правое ухо — тут, действительно, идёт бешеная работа, но специалисты обещают, что из кранов вода не исчезнет. «Я надеюсь, что вода после 5 июня в городе будет… — заявил Дмитрий Владимирович, и, поняв, что слово „надеюсь“ в данном случае выглядит пугающим, счёл разумным поправиться: — То есть вода — конечно будет…».

Что касается дальнейших перспектив существования ОАО «Акватех», то тут наши градоначальники не смогли дать столь твёрдых обещаний. «Профессионализм у работников создаваемого предприятия хороший, прозрачность ОАО с точки зрения финансовых потоков будет, — заверил Владимир Коренков. — Но остаётся огромный знак вопроса по поводу федеральной политики и политики области. Мы можем посчитать тарифы, чтобы предприятие не было убыточным, но оттуда скомандуют нам: снизить тарифы! И что тогда делать?». То есть, насколько я понял Коренкова, если и будут проблемы, то они будут связаны с непредсказуемой тарифной политикой на уровне государства…

Бюджет в первом квартале: ситуация обнадёживает…

Другие вопросы были проще. На некоторых из них депутаты подолгу не останавливались, однако для понимания я всё-таки разверну их чуть шире, используя для этого материалы прошедших накануне предварительных заседаний думских комиссий.

За первые три месяца этого года доходы в городскую казну превысили запланированный уровень. Об этом ещё 31 мая на заседании комиссии по местному самоуправлению сообщила председатель финансового управления Екатерина Шишменцева. По словам Екатерины Васильевны, город собрал на 39 % больше, нежели планировалось, а если считать по всему году, то мы получили 26 % от годовых планов.

Что касается, расходов из бюджета, то их в первом квартале было меньше, чем планировалось, но это связано прежде всего с тем, что первый квартал каждого года получается своего рода «обрезанным» — половину января по сути вся страна отдыхает, и никаких финансовых операций не проводится.

Вообще, как отмечают специалисты, первые три месяца как по расходам, так и по доходам всегда ниже, нежели остальные месяцы. Поэтому нынешние показатели доходов в городскую казну — это и впрямь вполне обнадёживающий и оптимистический результат финансовых возможностей Заречного в 2010 году. Тем не менее, по словам Шишменцевой, даже при этих показателях за первый квартал наш бюджет пока продолжает оставаться дефицитным, то есть пока в целом по годовым планам уровень доходов не превысил показатели расходов.

40 лет победы: где эта улица, где этот дом?

Как известно, в Заречном уже присутствует по крайней мере два географических названия, связанных с победой в Великой отечественной войне: улица 9 Мая и площадь Победы (дворцовая площадь перед ДК «Ровесник»). Однако, на самом деле в нашем городе есть ещё одна улица, название которой связано с маем 45-го года — улица 40-летия Победы. По словам руководителя отдела архитектуры и градостроительства Николая Васенкова, это та самая улица, которая тянется от кругового кольца перед автостанцией к выезду из города в сторону Мезенки (то есть пересекает улицу Дзержинского в районе финских домиков и идёт далее, где в районе светофоров сходится с улицами Ленина и Ленинградская). Кстати, после светофора на Ленина и Ленинградской и далее к выезду из города как раз идёт улица 40 лет Победы.

Название это малоизвестно, потому что на ней нет ни одного жилого или административного здания, которому требуется адрес. Между тем, администрация внесла предложение переименовать эту улицу из 40-лет Победы в просто улицу Победы.

Депутаты достаточно скептически отнеслись к такому предложению администрации. К примеру, по словам Андрея Кузнецова, большой необходимости в таком переименовании нет, тем более, что в действующем генеральном плане Заречного данная улица проходит именно как 40 лет Победы. В свою очередь депутат Константин Дубровский, сославшись на мнение жителей и на публикации в местных интернет-изданиях (думаю, в том числе и на мой сайт «Зона-СГ»), предложил всё-таки подумать над тем, чтобы отдать дань памяти основателям Заречного — например, назвать данную улицу именем академика Николая Антоновича Доллежаля или первого начальника строящейся станции Моисея Львовича Колмановского.

Депутаты спорили долго, решения пока никакого не придумали, однако, скорее всего дело закончится тем, что данной улице оставят название 40 лет Победы — во всяком случае такая мысль во время дискуссии звучала чаще всего.

Благоустройство: будут жёстко карать рубщиков зелени

В правила благоустройства внесены достаточно важные уточнения, касаемые ответственности за порчу зелёных насаждений. По словам Владимира Коренкова, здесь законодательство даёт муниципалитету гораздо больше возможностей бороться с нарушителями, нежели в ситуации с мусором. Чтобы привлечь вырубщиков зелёных насаждений, нашим экологам достаточно найти свидетелей. Потом составляется протокол, обсчитывается ущерб от вырубки, и эта сумма выносится в качестве штрафа нарушителю. Причём в случае с зелёными насаждениями сумма штрафа в десятки, сотни, а то и тысячи раз может превышать штрафы, связанные с замусориванием территории. Так что, по мнению Владимира Сергеевича, тут городские власти имеют все возможности создать вполне действующий механизм ответственности за нарушения.

Сумма штрафа за порчу зелёных насаждений в десятки, сотни, а то и тысячи раз может превышать штрафы, связанные с замусориванием территории

Депутаты приняли данный документ с чувством глубокого удовлетворения. Правда, депутат Сергей Щербинин тут же вопросил: дескать, документ несомненно важный, но как он до народа дойдёт?.. Если печатать в бюллетене официальных документов, то его мало кто читает… «Если речь идёт о таких необходимых и правильных вещах, значит мы в нашей газете администрации на последней странице опубликуем, и нечего бумагу, как говорят, жалеть, чтобы люди знали порядок», — пообещал Владимир Коренков.

Так что, будем надеяться, сей важный документ дойдёт до рядового налогоплательщика Заречного, а не останется опять где-то там, в недрах администрации.

ООО «ДЕЗ» давно уже выпал из-под наблюдения?..

«Дирекция единого заказчика» обратилась в думу с официальным запросом направить в наблюдательный совет этой организации представителя от местного парламента. В двух словах напомню историю этого наблюдательного совета… В своё время ООО «ДЕЗ» создавалась как организация, которая должна была исполнять роль своего рода расчётно-кассового центра между жителями города (которые платили квартплату) и организациями, которые предоставляли коммунальные услуги. При этом деньги должны были идти хотя и через ООО «ДЕЗ», но без его участия в этих финансовых потоках. «ДЕЗу» отводилась лишь скромная роль сборщика квартплаты за вознаграждение в виде 2 % от объёма собранных денег. При этом создавалась она как дочернее предприятие «Фонда развития Заречного технополиса», а посему тогда и возникла такая структура, как наблюдательный совет, куда вошли представители Думы, администрации и даже БАЭС.

Евгений Добродей: «ООО „ДЕЗ“ давно поменял и цели и принципы своей работы, теперь присутствие там представителей думы носит чисто формальный характер»

До недавнего времени представителем от думы в наблюдательном совете ООО «ДЕЗ» был Евгений Добродей. Ныне его кандидатура также рассматривалась, однако сам Евгений Александрович ещё на заседании комиссии по экономической политике 1 июня не выразил большого желания работать в этом органе. Не уверен, что дословно привожу его слова, но выразился он в том смысле, что уже не помнит, когда членов наблюдательного совета в последний раз приглашали на заседания этого органа, да и, вообще — ООО «ДЕЗ» уже давно никого не спрашивает, что и как делать.

«ООО „ДЕЗ“ давно поменял и цели и принципы своей работы, и теперь присутствие там представителей думы носит чисто формальный характер», — подчеркнул Евгений Добродей. Между тем, ещё один депутат — Артём Беулов — полагает, что депутат там всё-таки нужен, и было бы лучше всего, чтобы это была Елизавета Самышкина — она разбирается во всех этих делах и, образно выражаясь, не даст спокойного житья Сергею Сколобанову. Насколько я понял, не отрицает Артём Юрьевич и своего участия в наблюдательном совете ООО «ДЕЗ». Это было, напомню, на заседании экономической комиссии 1 июня, а вчера на сессии думы по предложению Олега Арефьева прозвучала ещё одна фамилия — депутата Тамары Тихоновой. За неё и проголосовало в конечном итоге большинство наших парламентариев. «И попросим Тамару Егоровну занять в этом наблюдательном совете активную позицию…» — напутствовали коллеги своего новоизбранного представителя.

Магазин «Книги» чуть не попал в немилость депутатам

Неоднозначную реакцию депутатов вызвала информация по работе муниципального сектора экономики. В частности, речь зашла об эффективности работы муниципального магазина «Книги». По официальным данным администрации, сей магазин в 1 квартале оказался в убытке. Правда, как уверяют специалисты администрации, сейчас у этого муниципального предприятия составлен план по выходу на рентабельность, где в том числе предполагается расширить ассортимент продаваемой продукции — это будут уже не только книги, но и другие товары.

Между тем, по мнению некоторых депутатов, ни к чему держать в муниципальных предприятиях такой магазин, который, в общем-то и не несёт какой-либо социально важной функции. Жёстче всего на этой точке зрения настаивал Артём Беулов, причём не столько на заседании думы 3 июня, сколько накануне, когда депутаты собирались на предварительные комиссии. Однако большой поддержки его позиция среди коллег не нашла и какого-либо революционного преобразования с магазином не случилось.

Библиотека на Бажова: песнь российской бюрократии!

По библиотеке на улице Бажова тоже никаких революций не предвидится. Как стояла она полуреконструированной, так и будет стоять ещё, похоже, долгое время. Заместитель главы по городскому хозяйству Дмитрий Погорелов так и доложил депутатам, буквально в трёх словах: «Всё так же…».

Увы, но речь идёт о чистой воды бюрократии. Где-то там кто-то в «Ростехнадзоре» ушёл в отпуск, а без него никто нужную бумажку подписывать не хочет. Что-то там связано с пожарными гидрантами. Тут я полностью согласен с Арефьевым, который заметил, что если бы речь шла об открытии не библиотеки, а какого-нибудь развлекательного клуба, то уже давно бы разрешили. Сунули бы кому надо взятку — и разрешили. «Делайте и не ждите никаких бумаг! — напутствовал он Погорелова. — Плюньте и работайте!» — «А вы будете штраф платить? — в ответ спросил Погорелов. — У меня лично 500 тыс. рублей на штраф нет…».

Так что вот такая нынче ситуация с библиотекой. Местные власти не виноваты, тут федеральные и областные структуры всё дело тормозят. Да так обидно тормозят, что поубивал бы…

Золотой вы человек, Юлий Венедиктович…

Ну и совсем уж замечательной иллюстрацией нашего российского бюрократизма может послужить история с Шеелитом. Напомню, что, переселившись в дом на Мира, 40, жители этого посёлка вышли на думу с просьбой оставить им строения на Шеелите в качестве дачных участков, переведя их из категории жилых домов в категорию нежилых, то бишь дачных. Наши парламентарии долго думали: а можно ли это по закону, если иметь в виду, что посёлок геологов находится в зоне возможного затопления, и по вроде как по закону там вообще нельзя иметь никаких строений? Решили обратиться в фонд содействия реформированию ЖКХ (который выделял денег на переселение) за разъяснениями.

Я, помнится, ещё тогда в одной из публикаций заметил, что в Москве подобные обращения либо и не читают, либо на всякий случай всё запрещают. Но наши власти всё-таки отправили письмо, где всё конкретно пояснили: что жители переселены, что их старое жильё находится в зоне затопления, а посему строить там ничего нельзя. В ответ пришло большое письмо, где приводятся всякие статьи закона, а в конце написано (привожу дословно): «На основании изложенного целесообразно рассмотреть вопрос об освоении высвободившихся земельных участков для последующей застройки жилыми домами…» И подпись: «Первый заместитель генерального директора В. М. Талалыкин».

Ты у нас такой дурак по субботам, али как?

Ну лучше бы уж вы, господин В. М. Талалыкин, вообще ничего не писали. Боюсь прослыть невежей, но так и хочется спросить словами из книжки Филатова про Федота-стрельца: «Ты у нас такой дурак по субботам, али как?..” Впрочем, это не Талалыкин виноват — это у нас система такая. И повторю то, что я уже писал в статье, когда наши народные избранники ещё только готовили письмо в Москву: да не нужны московским чиновникам наши письма, они их даже не читают… А если и прочтут, то всё равно запретят. На всякий случай.

А нужны ли мы своей стране?

Ну, а в конце заседания её ведущему Валентину Шептякову ничего не оставалось, как пустить по депутатскому кругу шапку. Ну не шапку конечно — коробок, однако суть от этого не меняется: это, насколько я понял, единственная возможность у города насобирать денег для проведения операции 5-месячному Кирюше Егорову, который смертельно болен, а родное государство сейчас занято совершенно иными заботами, никак не связанными с будущим каждого отдельного россиянина. Операцию малышу берутся сделать в Германии, причём с 95 процентами положительного итога, однако для этого нужно 30–40 тысяч евро. В Свердловской области было только трое детей с такой же проблемой здоровья, один из них уже умер. В отчаянии родители обратились к городским властям: помогите!

Действительно, вот тут бы как раз и самое время власть употребить, ведь речь идёт о судьбе маленького человека, маленького жителя России. Но система… Для местного бюджета получается, что подобные денежные траты даже не предусматриваются. Родина у нас только в Москве где-то окопалась, а остальная Россия так — погулять вышла…

Так что, повторяю, Валентину Шепяткову оставалось только пустить по кругу коробок: вложитесь, народные избранники, кто сколько может… Вкладывались. Всё-таки наши местные представители власти, хотя и работают бесплатно, но ещё сохранили совесть. В отличие от тех ребят, кто в Москве законы сочиняет…

Докатились: